יו"ר האופוזיציה מתן דיל שלח היום לראש העיר רחמים מלול הצעה לסדר – הגדלת תקציב התמיכות והשבת הגזלה מאגודות הספורט, תנועות הנוער עמותות וארגונים הפועלים ברחובות באמצעות תמיכות ומענקים

במכתב ששלח היום(שני) יו"ר האופוזיציה מתן דיל לראש העיר רחמים מלול והעתקים ממנו הועברו למבקר המדינה ,השופט בדימוס יוסף שפירא והן לחברי מועצת העיר רחובות ולמבקר העירייה נפתלי אקרמן .מסביר דיל מה הניע אותו לשגר מכתב בהול לראש העיר.

 "בעקבות תלונות של עמותות שונות ורבות על קיצוץ בתקציב התמיכות, ומשום שכחבר מועצה קיבלנו תשובות מראש העיריה שלא בוצע קיצוץ כאמור, הגשתי בקשה לקבלת מסמכים מכוח סעיף 140א לפקודת העיריות, כדי לברר את אמיתות טענותיהן.

לאחר קבלת המסמכים המבוקשים נדהמתי לגלות שבניגוד להחלטת המועצה לאישור תקציב 2015 בכלל וסעיפים 994 – תמיכות ומענקים: מענקים, חינוך, כללי, ספורט ותנועות נוער בסך כולל של 4,598,000 מיליון ₪ בפרט, החליט ראש העיריה, על דעת עצמו (!) ללא שיתוף אף אחד מחברי המועצה (!) שלא להעביר לאגודות הספורט, אירגוני הנוער והעמותות השונות את סכום התמיכות שאושר להן. [מצ"ב נספח 1].

ניסיתי להיזכר אולי עיריית רחובות סיימה שנה זו בגרעון ולא יכלה לעמוד בסכום שהתחייבה, בהמשך למחשבה זו,  בדקתי את הצעת התקציב ל2016 בישיבת המועצה שלא מן המניין מס' 30 מתאריך 31/01/16 שבה סיכם ראש העיריה את שנת 2015:

רחמים מלול: כפי שאמרתי בישיבת ההנהלה ובישיבת ועדת כספים, שנוכח ההצטרפות שלנו לתאגיד, ונוכח המענקים שקיבלנו ונקבל, ונוכח מחיקת החובות, יכולנו לבנות תקציב מאוזן, ואף לסיים את שנת 2015 בעודף תקציבי. יכולנו לסיים אותו בעודף תקציבי עוד יותר גדול, אם אתם שמים לב פה, 6 מיליון ₪ מה-50 זה עודף תקציבי…

ולכן, בכל מקרה אנחנו מסיימים בעודף של 6.150 מיליון ש"ח [מצ"ב נספח 2]

גם בוועדת הכספים שהתקיימה ב6/11/16!!! שבו אישר ראש העיריה את הדו"ח הכספי הסופי לשנת 2015 אמר לפרוטוקול:

סעיף 1. אישור הדו"ח הכספי של עיריית רחובות לשנת 2015.  ראש העיר סוקר בפני החברים את הדו"ח לשנת הכספים 2015, חרף החריגה הגדולה בחינוך של 20 מיליון ₪, סיימה העיריה בעודף תקציבי של 5 מיליון ₪.  [מצ"ב נספח 3].

בנוסף, מהמסמכים שהתקבלו עולה, שגם בשנת 2016 לא חולקו כל הסכומים שהוקצו לצורך כך ונשארה יתרה של למעלה מ200 אש"ח שלא נוצלו. [מצ"ב נספח 4].

בנוסף, בישיבת מועצת העיר מס' 57 מיום 30/4/18 חולקו 'מקדמות' לספורט ע"ח התמיכות העתידיות וגם כאן 'שכח' מר מלול לספר לחברי המועצה שתקציב 2018 כבר חולק בינואר 2018 מצ"ב מכתבו.[נספח 1]. וא"כ אין אלו  'מקדמות' אלא השלמת התקציב שמגיע לאגודות הספורט על פי דין. כך שבוודאי אין באפשרות מר מלול לקזז את סכומי ה'מקדמה' הללו מתקציב התמיכות שיגיע לעמותות מתקציב 2019.

למותר לציין כי מדובר בעובדות מטרידות, והרי כולנו היינו שם באותה תקופה, אני כיהנתי כסגן ראש עיריה, יחד עם עוד שני סגנים נוספים ו19 חברי מועצה, איך יכול להיות שלא ידענו עובדות אלו עד עכשיו? האם ראש העיר והצוות המקצועי פעלו כדי חס ושלום להטעות את חברי המועצה?

לצורך כך בדקתי בפרוטוקולים קודמים של ישיבות מועצה שבהם אושרו התמיכות ונדהמתי לגלות איך ראש העיר מסלף/מעוות/מטעה ואם תרצו אף משקר לחברי המועצה במצח נחושה ודבריו הם בסתירה גמורה לתשובה שנתן לי במענה לבקשת המידע.

בישיבת מועצת העיר שלא מן המניין מס' 42 מתאריך 25/1/17, במענה לשאלת ח"מ העיר אבנר אקווע אומר מלול כך:

מלול: מה שאתה תקבל בתחילת פברואר[2017] זה על חשבון 2016!

אבנר אקווע: ו2017 מה?

מלול:  או בסוף השנה או בתחילת 2018, זה הכל.

אבנר אקווע: לא בתקציב אין לך פה סכום ל-

מלול: כפול?

אבנר אקווע: כן.

מלול: אז תקבל על תקציב 2018, על חשבון 2017. אל תדאג לא לוקחים לך שנה.

אבנר אקווע: לקחו לנו שנה, לא?

מלול: לא נכון. לא נכון!! לא. אתה רק דוחה את התשלום בחודש. זה הכל. דניאלה, הוא דוחה את התשלום בחודש. הוא לא מפסיד שנה.

דניאלה ליבי: ב2015 הם לא קיבלו.. תחילת 2016, 2017 ולכן יש שנה אחת.

מלול: זה לא נכון. לא מסכים איתך. פעם עשו את זה לפני כמה שנים.

אבנר אקווע: פעם שוקי עשה את זה.

מלול: אבל עכשיו אני מבטיח לך.

דניאלה ליבי: אז צריך להגדיל את התקציב!

אבנר אקווע: זה מה שאני אומר

…

מלול: אני מודיע פה לפרוטוקול, המענקים שחולקו זה על חשבון 2016 ואנחנו חייבים 2017 וגם זה יחולק. מצו"ב התמליל המלא.[נספח 5]

'רוח המפקד' חלחלה לצערי גם לצוות המקצועי.

בישיבת תמיכות ומענקים שהתקיימה ב3/2/19 ובו צורף לחברים החומר המקצועי, נכחתי לדעת שהחומר מוצג שכביכול מאשרים תמיכות 2018. [מצ"ב נספחים 6א,6ב] ואף חמור מזאת, נעשה ניסיון להציג במסמכים כאילו תקציב 2015 חולק לעמותות והקבוצות.

כאשר שאלתי במפורש האם אנחנו דנים ומאשרים את תקציב 2018 או תקציב 2019? מנכ"ל העיריה אמר שמדובר בתקציב 2018!!

רק לאחר ששאלתי שוב שאלה ישירה את הגב' דניאלה ליבי היא נאצלה להודות שמדובר בתקציב 2019.

צר לי שהצוות המקצועי שאמור לסייע לחברי המועצה בעבודתם מסתיר עובדות חשובות כל כך ומסייע להטעיית נבחרי הציבור ואני מתכוון כיו"ר ועדת הביקורת לדון בכך עם מבקר העירייה.

****

בנוסף לאמור לעיל, אבקש להזכיר שכבר בשנה שעברה בקשתי יחד עם חברי אבי קינד להגדיל את תקציב התמיכות בספורט ולהצטרף להצעתו של חה"מ אביב איטח משנת 2017. תשובת ראש העיר הייתה, הצגת מצגת מפוארת על ההשקעה של עירית רחובות בספורט ופיזור הבטחות שבעתיד גם  התמיכות יגדלו.

מהי בפועל מדיניות ראש העיר בעניין התמיכה בספורט ? להלן:

• תקציב 2014 אושר בישיבה 6 שהתקיימה ב12/02/14 עמד על 820 מ' ₪ ותקציב התמיכות בספורט היה 2.37 מ' ₪.
• תקציב 2015 אושר בישיבה 17 שהתקיימה ב25/01/15 עמד על 881 מ' ₪ ותקציב התמיכות בספורט עמד 2.37 מ' ₪. [שכאמור נלקח מהן].
• תקציב 2016 אושר בישיבה 30 שהתקיימה ב31/01/16 עמד על 859 מ' ₪ ותקציב התמיכות בספורט עמד על 2.5 ₪.
• תקציב 2017 אושר בישיבה 42 שהתקיימה ב25/1/17 עמד על 893 מ' ₪ ותקציב התמיכות בספורט עמד על 2.5 מ' ₪.
• תקציב 2018 אושר בישיבה 54  שהתקיימה ב24/1/18 ועמד על 958 מ' ₪ ותקציב התמיכות בספורט עמד על 2.5 מ' ₪.
• תקציב 2019 שהוגש למועצה עומד על 1מליארד ₪. ותנחשו….תקציב התמיכות בספורט עומד על 2.75 מ' ₪ (וגם זאת לאחר הערותיי בוועדת תמיכות ומענקים. שם הציגו לנו תקציב של 2.5 מיליון ₪ בלבד לתחום הספורט).

כל זאת בניגוד גמור לתוכנית האב לספורט שהוצגה ואושרה בפני המועצה ב2018 שם הוצע בסעיף 12.10 סעיף קטן 2 ו3 ואני מצטט:

רשויות מקומיות שמשקיעות בספורט מעמידות את תקציב התמיכות בקבוצות על 1% מתקציב הרשות. מכאן שיש לפעול גם אם באופן הדרגתי להעמדת התקציב על 1%. [מצ"ב נספח 7].

בברכת ראש העיר בכריכת תכנית האב המהודרת כתב מר מלול כך:

"הספורט בעיר הולך ומתחזק משנה לשנה, הן בהישגים והן בתקציבים. בשש שנים האחרונות תקציב הספורט גדל פי 8 (!!!)..

כמו כן חיזקנו את אגודות הספורט בעיר והוספנו להן תקציבים..

עקבתי מקרוב אחר תהליך בניית תוכנית החומש לפיתוח הספורט בעיר ולחיזוקו. נעשה הכל על מנת להוציא לפועל את התכנונים המפורטים בתכנית שלפניכם".

ע"פ מדיניות זאת ראוי שתקציב התמיכות באגודות הספורט יגדל תוך 5 שנים ל10 מיליון ₪, קרי תוספת של כ2 מיליון ₪ בשנה (קצת פחות).

בתקציב שהגיש לפניכם מר מלול אין שום בשורה לספורט!! ואין שום תוכנית איך לגשר על הפער בין הצהרות לבין מעשים".

מועצת העיר מחליטה בזאת:

• להשיב לאגודות הספורט, ארגוני הנוער, החינוך והעמותות השונות את סכום התמיכה שנגזל מהם ב2015.
• להוסיף לתקציב התמיכות 200,000 ₪ שלא נוצלו בתקציב 2016.
• לנהוג בשקיפות עם חברי המועצה ולמנוע הטעיה חוזרת כזאת בעתיד.

לפעול מיידית להגדלה של תקציב הספורט כך שעד סוף הקדנציה הוא יעמוד על 1% מתקציב העיריה כפי שאישרנו זאת מכבר ובהתאם לתכנית האב לספורט